北宋开宝八年（公元975年），宋氏占有原牂牁（zāng kē）地，就是今天的贵州瓮安银盏镇大房处建军事城堡土城寨，当时有多人在那驻扎，宋存悌为首任寨主。

　　北宋是中国历史上继五代十国之后的朝代，与南宋合称宋朝，又称两宋。北宋是中国古代历史上经济文化最繁荣的时代。自宋朝建朝开始，便开始了统一全国的进程。

　　为了开拓疆域，镇抚藩部，加强军事防御，北宋在西北和西南等沿边地区广为修筑城寨。城寨作为宋朝廷设置的军事城堡，驻军一般为几十人至数千人不等，多则上万人。城寨除了作为军事机构外，还作为北宋文明向周边扩散的载体，传播中原先进文明，聚集人口，对逐渐形成的城镇、村寨产生了深远的影响。

　　北宋先后消灭南平、后蜀、南汉三国，又在开宝八年击败了势力较为强大的南唐。这年，南疆狼烟四起，广右（今长顺县广顺镇）、都匀等地方造反，昭武大将军宋景阳奉昭带领七子一女南征，平广右、都匀、蛮州（今开阳），驱赶乌蛮占领黑羊菁（今贵阳）和水东大片区域。次子宋存悌，留下镇守草塘，在飞练建置土城寨。

　　土城寨遗址位于今银盏镇飞练社区毛栗坡村民组，面积约一平方公里。周围黄土夯出的宽厚城墙，依山顺势。建筑群规模宏达，顺坡势分为三个台阶依山而建，分别是府邸、衙门、军营和家属的住宅区。

　　至南宋绍兴十三年（公元1143年），改土城寨设草塘平夷宣抚司，宋锡定为首任宣抚使，于是牂（zāng）州治所被废除。至南宋嘉泰年间，贵州经略安抚使宋永高势力东渐，以次子宋都裕为草塘司监察官，设副司在草塘副司寨，后移建三百闹大坝中，临近古草塘，故名草塘平蛮安抚司，宋都裕为平蛮安抚使，此后，史册渐无牂牁、牂州之名。

　　资料来源：瓮安县人民政府网